2025年辽宁省巡特警系统跨区域实战拉动演练在抚顺举行

原标题：这里，于波澜不惊(bōlánbùjīng)中悄然改变 小清河蜿蜒，涓涓细流滋润着八五三大地(dàdì)，也述说着这片土地焕发出生机和(hé)活力的故事。 今年，八五三(sān)农场积极推进国有企业改革深化提升行动以及北大(dà)荒集团党委要求，整合(zhěnghé)资源资产，强化经营管理，实现了减负增收、稳步发展的突出效果。截至5月底(yuèdǐ)，精减、优化人员260余人(yúrén)，节约人工成本1000多万元；通过精细化管理，开源节流达到2700余万元。如此大的变化，都(dōu)在润物无声之中进行着，既卓有成效，也得到了职工群众的理解和认可，保障了农场的和谐稳定。那么，农场党委是(shì)如何做到这些的呢？ 做好(zuòhǎo)顶层设计 坚持以人为本 改革有了温度 推进更为顺利(shùnlì) 随着行政(xíngzhèng)职能移交，尤其是“两供两治一业”改革(gǎigé)，八五三农场在实现减负的同时，也产生了诸多富余人员，而每(měi)一名(yīmíng)富余人员的背后都有一个家庭。农场新一届领导班子调研后达成共识：改革是为了解放生产力，发展(fāzhǎn)生产力，同时改革也要做好顶层(dǐngcéng)设计，以人为本。“‘治大国，若烹小鲜’。我们的改革不是(búshì)简单的‘减人头’，而是综合施策、周密部署、稳步推进，是一场充满温度的改革。”谈起人事制度改革，农场党委书记费广文道出了自己的心声。 为此(wèicǐ)，农场专门成立了人事改革领导小组，确立了“工作效率不减、人员总量可控”的目标(mùbiāo)，对需要优化的岗位、富余人员全部建档摸底。在排查过程中，农场党委发现了这样的“怪”现象：现存的农场体制里，仅工勤人员就达531人，一方面，工勤人员工作不饱和；另一方面(lìngyìfāngmiàn)，像污水处理、社区卫生、道路维修等(děng)工作，农场还要另外(wài)花钱外包，怎么算(suàn)都不合适。 经过周密部署、统筹谋划，农场打出一套改革“组合拳”。对身体确实(quèshí)有疾病、家庭(jiātíng)负担重(fùdānzhòng)，又积极肯干的(de)工勤人员保留岗位；对不合理的用工坚决取消；对于撤销单位(dānwèi)的人员进行转岗；对于退休人员空出的岗位进行内部调岗；鼓励并扶持有技术、有能力的人员离岗创业。同时，结合(jiéhé)社区职能移交、宾馆承包经营等一系列综合措施，成功实现企业“瘦身”——仅精减、优化工勤人员就达260余人。老子云，上善若水。杜甫说，春雨润物细无声。这些表明，真正有效的举措往往是(shì)如春雨般细润(xìrùn)万物，既解决了问题，又赢得百姓的认可。由于政策(zhèngcè)到位(dàowèi)、工作细致，在波澜不惊中，最难啃的“人事”改革，就这样顺利推进到位。 好吃不摞筷儿！企业整合齐步走。按照红兴隆分公司党委(dǎngwěi)优化下设机构、整合人员队伍的(de)要求，农场将林业(línyè)公司、公路(gōnglù)(lù)管理站果断合并，成立了林业公路管理中心，下设打草队、机械维修(wéixiū)队、施工队(shīgōngduì)、森防队4支队伍。优化职能，将过去外包(wàibāo)的田间路维修、绿色通道维护等工作收回，由职工承担，多干多得，不干不得。这项政策(zhèngcè)的出台，不但压减费用200多万元，还调动了职工的积极性。如今，职工积极发展林下经济，通过养溜达鸡、种黑木耳、种植桑叶实现增收致富。过去搞绿化，四处买绿植、鲜花，现在自己繁育，一年可节省费用10多万元。 摸清家底 死资源变成活(huó)资产 活(huó)资产变成“钱串串” 家底清，确权明。为了让闲置资产充分利用，实现资产效益最大化，八五三农场(nóngchǎng)成立了资产资源(zīyuán)核查小组(xiǎozǔ)，对(duì)全场资源资产进行“大排查”。这一查不要紧，唤醒了不少长期“休眠”的宝贝。“睡美人”这样复活了。 过去，新、老宾馆(bīnguǎn)一直都由农场运营，每年(měinián)补贴160余万元。了解底数后，农场将新宾馆实行承包经营，面向社会竞价发包，增加承包费(chéngbāofèi)45万元，每年节支增收157万元。 机制变了，经营活了。如今，承包人(rén)主动与市场接轨，同时改进服务、增加(zēngjiā)运营(yùnyíng)项目，宾馆(bīnguǎn)(bīnguǎn)面貌焕然一新。“我刚承包时有职工43人，现在缩减至29人。虽然人少了，但大家都知道，只要交够了农场的，剩下的都是自己的，所以积极性老高了。”宾馆经理张红自豪地说。 对于(duìyú)住宿条件一般的老宾馆，农场(nóngchǎng)也巧施妙手，利用农场有大量退休人员的优势条件，与一家康养机构合作，将宾馆打造成(zàochéng)康养中心和社区食堂，不但每年可以增加(zēngjiā)承租费30万元，还可以解决老年人的康养问题，一举两得。 农场行政职能(néng)移交后，过去水利局(shuǐlìjú)、社保局等近(jìn)4000平方米(píngfāngmǐ)的办公用房不但闲置，每年还得交取暖费。农场“腾笼换鸟”，收缩阵地，人员集中，全部搬进机关大楼，空出的办公楼能拍卖的拍卖，能出租的出租，预计节支增收170多万元。 在调查中(zhōng)发现，农场仅3亩(mǔ)以上的水面就达(dá)300多处，且多数处于无人管理状态。农场前进二塘坝有600多亩水面，水质良好，适合搞特色养殖。农场与南方一家企业一拍即合(yīpāijíhé)，两家准备联手搞小龙虾养殖。 经过一系列的运作，农场过去无人问津的资产如今身价倍增(shēnjiàbèizēng)—— 废弃的二砂场起死回生，每年(měinián)可实现利润230多万元； 两万多亩过熟林，实行竞拍，预计增收700多万元(duōwànyuán)； 地类合并、提升等级(děngjí)重新发包，预计实现增收579万元。 如今(rújīn)，农场(nóngchǎng)资源资产底数明、主权清，死资源变成(biànchéng)了活资产，活资产变成了“钱串串”。截至目前，农场盘查出来可盘活资产58项，其中，36项已盘活，预计开源节流金额2000多万元。 民生(mínshēng)无小事 枝叶总关情 “大走访”奏出(chū)小清河畔幸福曲 古语云：“国以民为上，民以生为先”。八五三农场(nóngchǎng)党委的执政(zhízhèng)理念就很好地诠释了这句经典。 为了更好(gènghǎo)地了解民之所需、民之所求，新年前夕，农场开展了一场别开生面的“大走访，大见面”行动。全场(quánchǎng)党员干部组成20多个走访组，带着(zhe)笔记本和意见簿(yìjiànbù)，深入全场7000多个家庭，听民声，解民忧。 走访(zǒufǎng)中，供暖问题(wèntí)反映最大。为此，农场党委召开专题会议，摆问题、查原因。最终得出结论，主要还是供暖企业(qǐyè)的问题，同时还存在供暖管网老化、住房保暖不严等问题，农场党委不推诿、不扯皮，不管谁(shuí)的原因，让百姓住上暖屋子是冬季工作的第一要务。于是多头出击，联系供暖企业，加大(jiādà)供暖力度；维修老化管网，安装棉布帘子。依旧(yījiù)没有暖起来的人家，农场就把电暖气送到冷屋子里。 一时间(yīshíjiān)，百姓屋子暖了，质疑声少了。 农场以此为(wèi)契机，不搞一阵风，而是将“大走访”行动固化为“一月(yíyuè)一走访、一月一调度、一月一自查”。 每个月党员干部走进千家万户，针对信访事项、职工群众(zhígōngqúnzhòng)生产生活难题逐一访问。截至目前，已开展4次“大走访”行动，仅管理区就自行解决问题(wèntí)50多件次。其中，农户(nónghù)反映较多的田间道路狭窄(xiázhǎi)难行、道路坑洼不平问题引起农场党委重视。一纸命令，林业公路管理中心(guǎnlǐzhōngxīn)忙活(mánghuó)起来，对农田道路进行修缮。目前，已完成15个管理区、共计300多公里道路维修工作。 路平坦了，百姓的心气也(yě)顺了。 民生(shēng)无小事，枝叶总关情。农场党委瞄准民生“真需求”，开展了(le)“关爱老同志，温暖千万家”系列行动，惠民生，暖民心。 小清河公园(gōngyuán)文化体育设施老旧破损，投资(tóuzī)4万元增新修旧，小清河沿岸桥柱粉刷一新。百姓早晚来此散步、锻炼，心里美滋滋的。 农场4000多名60岁以上老人(lǎorén)，每人发坐垫(zuòdiàn)一个；200多名85岁以上老人，每人发200元蛋糕券一张。 就(jiù)连清河、幸福广场也装上了(le)无线wifi，广场大屏上还放着经典电影、宣传教育片，针对老年人的广场活动一月一次，百姓心里(xīnlǐ)乐开了花！ 百姓心顺了(le)，职工心齐了。农场和各单位有了更多的时间(shíjiān)抓改革、强管理、兴产业。 农场(nóngchǎng)医院、幼儿园深化改革，实行“零补贴(bǔtiē)”经营，他们就想着找市场、增服务、扩项目。 湖羊基地遭遇市场低迷(dīmí)，一时销售不畅，他们就扩(kuò)市场、降成本、打基础。 农场生产(shēngchǎn)强，营销弱，好酒也(yě)怕巷子深。他们就组建(zǔjiàn)小企业联盟、自媒体联盟，成立了农副产品销售团队，农场新聘大学毕业生化身“宣讲员”，联手打造农场营销、宣传阵地。 在今年的(de)哈洽会上，农场带着众多明星产品参展。其中湖羊肉成了客商的抢手货。光试吃3元一串的羊肉串，短时间内(nèi)的销售额(xiāoshòué)就达到了500多元。 机关干部都(dōu)说，现在大家的目标更明确了、干劲更足了、效率更高了，不奔跑起来都跟不上农场党委(dǎngwěi)发展的脚步了。 “现在的(de)八五三，时时都在变，处处都在变。站在新起点，我们就是要抓住这一(zhèyī)势头，发挥八五三独有的红色文化(wénhuà)、生态底蕴，大力发展文化产业，以文化立场(lìchǎng)、生态兴场，推动农场走上高质量发展的大道上。”农场总经理邸鸿龙信心满满地说。 小清河流水潺潺，带走了光阴，却留下了一个又一个温暖民心又振奋人心的故事(gùshì)……（许跃兵 沈哲(shěnzhé) 栾居伟 卢静 郭非） 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网(yāngguǎngwǎng)”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者(xiāofèizhě)也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权(bǎnquán)声明(shēngmíng)：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创(yuánchuàng)的行为我们将追究责任。